前海強(qiáng)勁引力,外資逆勢(shì)加倉
關(guān)鍵詞: 前海合作區(qū) 外商投資 開放賦能 產(chǎn)業(yè)布局 營商環(huán)境 APEC契機(jī)
27.1%、78.8%、1/3,這是2025年1-10月“特區(qū)中的特區(qū)”前海實(shí)際使用外資增長率、新增外企增速和跨國公司總部企業(yè)在深圳的占比,也是這片灘涂起步的熱土逆勢(shì)成為外商投資企業(yè)進(jìn)入中國首選地的實(shí)證。
12月5日,當(dāng)2025深圳全球招商大會(huì)隆重舉行,超200家世界500強(qiáng)及跨國企業(yè)共赴鵬城之約時(shí),僅120.56平方公里的前海合作區(qū)再次成為焦點(diǎn)——不僅以簽約40個(gè)項(xiàng)目、總投資額超1700億元的戰(zhàn)績強(qiáng)勢(shì)登頂全市招商榜首,第三次斬獲 “招商優(yōu)勝區(qū)” 稱號(hào),更以2025年1-10月實(shí)際使用外資161億元、同比增長27.1%的亮眼成績,占據(jù)深圳外資半壁江山(54.2%),在全球外國直接投資連續(xù)兩年下滑的大環(huán)境下,逆勢(shì)成為外商投資中國的首選地。這片 “特區(qū)中的特區(qū)” 究竟憑何引力,既引來全球名企組團(tuán)探訪,又實(shí)現(xiàn)引資聚勢(shì)的持續(xù)突破?

開放賦能 雙區(qū)疊加釋放核心引力
作為內(nèi)地最開放的區(qū)域,前海的吸引力首先源于 “雙區(qū)+擴(kuò)區(qū)”的戰(zhàn)略紅利與制度型開放的持續(xù)深化。2021年擴(kuò)區(qū)后,依托 “海陸空鐵港” 的頂流配置和多元產(chǎn)業(yè)空間,前海2021-2024年實(shí)際使用外資已占到成立以來累計(jì)總量的四成以上。在全球FDI降至約1.5萬億美元的2024年,中國以1162.4億美元實(shí)際使用外資額穩(wěn)居發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體引資榜首,而前海在此格局中持續(xù)突破,其實(shí)際使用外資占廣東省19%、全國2.6%,新增外資企業(yè)2528家,同比增速高達(dá)78.8%,總數(shù)超1.2萬家,其中新增港資企業(yè)2114家,同比增長83.8%,成為港企港人內(nèi)地發(fā)展的 “首選地”。
資金來源上,港資占比超九成,新加坡、開曼群島等緊隨其后;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,租賃和商務(wù)服務(wù)、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比超七成,金融業(yè)外資增速迅猛;投資主體中,外商獨(dú)資企業(yè)占比超85%,1億元以上龍頭企業(yè)貢獻(xiàn)近95%的實(shí)際使用外資。
為擴(kuò)大外資 “朋友圈”,前海在落實(shí)外資企業(yè)準(zhǔn)入前國民待遇基礎(chǔ)上,實(shí)施比通用負(fù)面清單更開放的自貿(mào)區(qū)版負(fù)面清單,放寬金融、物流、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域準(zhǔn)入,更在電信、細(xì)胞與基因治療、外商獨(dú)資醫(yī)院等領(lǐng)域探索特別準(zhǔn)入,吸引德國西門子數(shù)字科技、新加坡綠葉醫(yī)療、香港深港細(xì)胞谷等一批企業(yè)獲批落地。深港細(xì)胞谷創(chuàng)始人史淵源直言,前海在醫(yī)療數(shù)據(jù)跨境、生物樣本通關(guān)等方面的開創(chuàng)性突破,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵政策支持。

產(chǎn)業(yè)筑基 精準(zhǔn)布局契合新質(zhì)生產(chǎn)力
前海引資聚勢(shì)的核心密碼,還在于其“642”產(chǎn)業(yè)體系與企業(yè)需求的高度契合,以及對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)培育。所謂“642”體系,即聚焦6大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、4大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和2大未來產(chǎn)業(yè),結(jié)合各片區(qū)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)布局:三灣片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能與具身機(jī)器人產(chǎn)業(yè),共建全球人工智能先鋒區(qū),集聚小馬智行等標(biāo)桿企業(yè);寶中及大鏟灣片區(qū)深耕低空經(jīng)濟(jì),建成完整產(chǎn)業(yè)生態(tài),吸引科比特科技等頭部企業(yè)入駐;海洋新城片區(qū)培育海洋新興產(chǎn)業(yè)與 “AI+海洋” 集群,已集聚384家海洋科技企業(yè),招商局、中海油等央企持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基。
這一布局與深圳 “十五五” 規(guī)劃中 “培育發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)” 等方向同頻共振,也讓前海成為大項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)的集聚高地。2025深圳全球招商大會(huì)上,前海簽約項(xiàng)目呈現(xiàn) “大、外、新” 三大特點(diǎn):單個(gè)項(xiàng)目投資額大,雖簽約數(shù)占全市約一成,引資額卻超兩成;外資企業(yè)占比過半,涵蓋港資中電控股、臺(tái)資富邦銀行、芬蘭通力電梯等;重點(diǎn)布局科技金融、智能機(jī)器人、新能源等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè),且多數(shù)項(xiàng)目將總部設(shè)在前海,為區(qū)域發(fā)展注入 “含金量” 與 “含新量”。截至2025年三季度,前海擁有深圳市跨國公司總部企業(yè)60家,占深圳近1/3,11家企業(yè)新晉榜單,總部經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯。

環(huán)境護(hù)航 接軌國際打造安心生態(tài)
存量外企增資加碼、新企持續(xù)入駐,背后是前海接軌國際的營商環(huán)境作為堅(jiān)實(shí)支撐。前海已在全國復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果105項(xiàng),連續(xù)4年蟬聯(lián)全國自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)第一。法治環(huán)境方面,出臺(tái)中國首部區(qū)域性投資者保護(hù)立法,允許外企適用域外法律審理商事糾紛,前海法院已審理相關(guān)案件245件;深圳國際仲裁員覆蓋129個(gè)國家和地區(qū),案件覆蓋142個(gè)國家和地區(qū),成為 “中國首選” 仲裁機(jī)構(gòu)。英國夏禮文律師事務(wù)所合伙人孫晉軍表示:“前海司法效率高、成本低,適用域外法律精準(zhǔn),是安心投資的保障。”
在要素流動(dòng)方面,前海著力打造新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境;推動(dòng)26類港澳專業(yè)人士備案即可執(zhí)業(yè),實(shí)現(xiàn)人員順暢流動(dòng);作為金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口,QFLP管理企業(yè)占深圳80%,QDIE管理企業(yè)占深圳79%,為跨境金融業(yè)務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。華南美國商會(huì)數(shù)據(jù)顯示,其華南地區(qū)2300多家會(huì)員企業(yè)中,超52%計(jì)劃在前海開設(shè)新辦事機(jī)構(gòu)。東亞銀行、匯豐銀行更是以實(shí)際行動(dòng)投下信任票:東亞銀行大廈投入使用,核心業(yè)務(wù)載體悉數(shù)進(jìn)駐;匯豐銀行打破輕資產(chǎn)模式,投資超40億元建設(shè)長期自持的辦公大樓,三大核心團(tuán)隊(duì)入駐并布局 “跨境理財(cái)通” 等業(yè)務(wù)。

未來可期 APEC契機(jī)下全面躍升
如今的前海,已成為一座兼具香港味、國際范、濱海風(fēng)的現(xiàn)代化新城。隨著2026年深圳承辦APEC峰會(huì),前海的城市面貌、功能環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與開放能級(jí)將全面躍升。此前,前海已通過高頻次舉辦 “世界”“全球” 級(jí)外事活動(dòng),成為外界感受中國改革開放成果的重要窗口;更通過 “香港研發(fā)、前海轉(zhuǎn)化、灣區(qū)制造” 的創(chuàng)新鏈條,為央企破解創(chuàng)新短板提供機(jī)遇,吸引三峽集團(tuán)、航空工業(yè)集團(tuán)等央企共商合作。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長曲建認(rèn)為,前海通過深港合作與自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,已形成高質(zhì)量發(fā)展與高水平對(duì)外開放格局;中山大學(xué)李善民則指出,前海正成為粵港澳合作和 “雙循環(huán)” 的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。從一片灘涂到外資高地,從制度創(chuàng)新 “試驗(yàn)田” 到世界看中國的 “樣板間”,前海以開放為魂、產(chǎn)業(yè)為基、環(huán)境為翼,持續(xù)書寫著引資聚勢(shì)的新篇章,也為中國高水平對(duì)外開放注入源源不斷的活力。